Вчера Верховная Рада Украины приняла законопроект №6327 о медицинской реформе. За реформу проголосовало 240 депутатов.
Основное изменение, которое сулит медицинская реформа, - это фактическое исчезновение гарантированной Конституцией бесплатной медицины. Реформа предполагает разделение медицинских услуги на три вида: полностью бесплатные, частично оплачиваемые государством (так называемая сооплата) и платные.
Бесплатная медицина - на первичном уровне
После вступления в силу медицинской реформы бесплатной останется неотложная помощь, первичная медицинская помощь, паллиативная помощь. На пальцах это буквально означает то, что бесплатно украинцев примет врач первичного звена - семейный доктор или педиатр, окажет первую медпомощь, а также бесплатно дадут обезбаливающие тем, кто нуждается в снижении боли при тяжелых и смертельных заболеваниях.
Для ветеранов зоны АТО дополнительно бесплатно покроют лечение боевых ранений.
Полный пакет бесплатных услуг будет ежегодно прописываться новым органом - Национальной службой здоровья и утверждаться Кабинетом министров.
Роды и аппендицит - по сооплате
Второй вид услуг - сооплата, когда часть оплачивает государства, другую часть - пациент. Эта была спорная статья, правки к которой рассматривались на протяжении трех дней в сессионном зале. В итоге принцип сооплаты все-таки был утвержден депутатами. Цена на подобные услуги будет также контролироваться новым органом. Для ветеранов АТО также делается исключение, и они не участвуют в сооплате, весь список дополнительных услуг оплачивается государством пожизненно.
Платными окажутся те медицинские услуги, которые не будут покрываться государством и входить в гарантированный пакет.
И вот тут главная проблема. Этих списков, какие манипуляции к какому виду относятся, нет.
- говорит член Комитета по вопросам здравоохранения Татьяна Бахтеева.
По ее словам, уже точно известно, что на сооплату будет вынесен так называемый второй уровень – это осмотры, операции (например, удаление аппендицита), роды.
Что касается помощи при беременности и родов, то, в итоге, была утверждена такая концепция: неосложненную беременность будет бесплатно наблюдать семейный врач. В случае осложнений узкоспециализированная медпомощь гинеколога будет оказываться по принципу сооплаты. Врач поставит диагноз и предложит список лечения бесплатно, но заплатить придется за медпрепараты, постановку капельниц, если они потребуются, и прочее.
То же самое касается и родов. Сами роды, если они будут протекать без осложнений, будут бесплатными, но все дополнительные услуги - лекарства, кесарево сечение, палату - уже должна будет оплатить сама роженица. Как и приехать в роддом самостоятельно.
Полностью за деньги
На полностью оплачиваемый пациентом уровень вынесут всю узкоспециализированную медицину (так называемый третий уровень): травматологию, кардиохирургию, нейрохирургию и т.д.
- заявил в сессионном зале по поводу этой реформы бывший министр здравоохранения Олег Мусий.
- говорит глава Комитета здравоохранения, член фракции БПП Ольга Богомолец.
Медицинские манипуляции будут стоить десятки тысяч гривен
Депутаты профильного комитета озвучивает предварительные расчеты, сколько обойдется медицина по-новому, после реформы. Эти цифры еще не утверждены, говорит Богомолец. По ее словам, данные цифры - это те расценки, по которым клиники, по своим, уже проведенным расчетам, готовы предоставлять медицинские услуги третьего уровня (то есть, полностью платные).
- поясняет она.
Например, диагностика нарушения ритма сердца у ребенка будет стоит 65 тысяч гривен.Репротезирование двух клапанов сердца - почти 190 тысяч гривен. Аневризма сердца - почти 154 тысячи гривен. Стеноз - более 163 тысяч. Шунтирование аорты - 130 тысяч гривен.Коронарный тромбоз - 103 тысячи. Лечение цирроза печени - 111 тысяч.
Самое дешевое в этом списке - удаление фурункулов (7000 гривен).
Операция по удалению камня в желчном пузыре будет стоить от 34 до 51 тысячи гривен. Лечение острого панкреатита - почти 72 тысячи.
Травматология окажется тоже не дешевой. Например, открытая рана локтя "вытянет" из карманов пациентов около 54 тысяч, а открытая рана предплечья - 33,5 тысячи гривен. Ушиб голени потянет на 71 тысячу гривен.
- считает народный депутат Ирина Суслова.
Что еще изменится
Из других новаций реформы - это введение принципа "деньги за пациентом". За каждого пациента врачу заплатят в среднем 370 гривен в год. Каждой больнице нужно собрать минимум 2 тысячи пациентов. Уже очевидно, что такая новация оставит без медпомощи жителей отдаленных населенных пунктов.
- заявил в сессионном зале депутат Сергей Каплин.
Также в Украине заработает международная практика - европейские протоколы лечения,которые будут регулировать методы лечения и лекарства, которые выписывает врач. Например, если сегодня пациент заболевает пневмонией, его кладут в стационар. По европейским протоколам, в случае пневмонии врач просто придет к пациенту домой, и пропишет два препарата - антибиотик и жаропонижающее.
В бригаду скорой помощи войдут только парамедики. От нынешней бригады скорой помощи они отличаются сокращенным уровнем подготовки. Ранее И.О. министра здравоохраненияУльяна Супрун поясняла, что сперва на парамедиков переучат фельдшеров, которые сейчас работают в бригадах скорой.
- заявила Супрун. В будущем парамедиков станут готовить с нуля за три года.
Еще одной новацией станет создание телемедицины - оказания консультаций жителям отдаленных сел по интернету, а также постановка диагнозов больницами на основании полученных в сельских амбулаториях данных.
- уже заявил на этот счет председатель Свободного профсоюза медицинских работников Украины Олег Панасенко.
- поясняет Богомолец.
